Семейным законодательством России предусмотрены следующие основания прекращения брака (развода), связанные с наступлением строго определённых юридических фактов, а именно:
– смерть одного из супругов;
– объявление судом одного из супругов умершим;
– расторжение брака по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным.
Порядок расторжения брака предусмотрен статьёй 18 Семейного кодекса Российской Федерации. Расторжение брака полностью контролируется государством и осуществляется исключительно государственными органами: органами ЗАГС (записи актов гражданского состояния) или по решению суда в случаях, прямо предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации.
Порядок расторжения брака (развода) строго регламентирован Семейным кодексом России и не зависит от желания супругов.
Органы ЗАГС при расторжении брака (разводе) в административном порядке как в Москве и Московской области, так и по всей России не исследуют причины расторжения брака (развода), не задаются вопросами о возможности или невозможности сохранения семьи, не предоставляют супругам возможности примириться. Процедура расторжения брака (развода) в органах ЗАГС предельно простая и не затратная ни в финансовом плане, не в плане потери времени.
Расторжение брака в органах ЗАГС (развод через ЗАГС) возможно
1. При наличии взаимного согласия обоих супругов на расторжение брака (развод по обоюдному согласию).
2. При отсутствии у супругов, желающих расторгнуть брак, общих несовершеннолетних детей.
Взаимное согласие супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, на расторжение брака (развод) подтверждается совместным письменным заявлением, на бланке установленного образца, которое подаётся в ЗАГС по месту жительства супругов (или одного из них), такое заявление «О разводе» может быть подано и по месту государственной регистрации заключения брака.
Если один из супругов не может явиться в ЗАГС для подачи совместного заявления о расторжении брака (разводе) по уважительной причине (тяжёлая болезнь, служба в армии, длительная командировка, проживание в отдаленной или труднодоступной местности и т.п.), то возможно оформление отдельных заявлений о расторжении брака (разводе). Подпись отсутствующего супруга должна быть удостоверена нотариусом.
Тем не менее, в соответствии с пунктом 3 ст. 19 Семейного кодекса Российской Федерации, ЗАГС всё же имеет возможность косвенно повлиять на решение супругов о расторжении брака (о разводе), поскольку законодателем установлен месячный срок, лишь по истечении которого производится государственная регистрация расторжения брака (развода) и выдача супругам соответствующего свидетельства о расторжении брака (о разводе). Течение указанного месячного срока начинается на следующий день после подачи супругами заявления о расторжении брака в ЗАГС. Если истечение месячного срока приходится на нерабочий день, днем окончания указанного срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Если в течение месяца заявление о расторжении брака (о разводе) не отозвано, одному из супругов необходимо снова явиться в ЗАГС, где производится запись о расторжении брака и выдаётся на руки свидетельство о расторжении брака, при этом в паспортах супругов производится отметка о расторжении брака. Расторжение брака (развод) через представителя – не допускается.
Расторжение брака (развод) по заявлению одного из супругов.
ЗАГС может расторгнуть брак (оформить развод) по заявлению одного из супругов, независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей, если другой супруг:
1. Признан судом безвестно отсутствующим,
2. Признан судом недееспособным,
3. Осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
Признание безвестно отсутствующим.
Признание человека безвестно отсутствующим производится исключительно в судебном порядке. Основания признания гражданина безвестно отсутствующим предусмотрены Гражданским кодексом РФ. Возможность признания гражданина безвестно отсутствующим допустима, если в течение года по месту жительства гражданина нет сведений о месте его пребывания. Если день получения последних сведений об отсутствующем не установлен, началом исчисления годичного срока считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены такие сведения, а при невозможности установить этот месяц – первое января следующего года. Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим подается в суд заинтересованным лицом в соответствии с частью 1 ст. 42 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
Особенности рассмотрения судом дела о признании лица безвестно отсутствующим предусмотрены гражданским процессуальным законодательством. Заявление подается в суд по месту жительства или местонахождению заинтересованного лица. Рассмотрение дела происходит с обязательным участием прокурора. По итогам судебного разбирательства выносится решение о признании гражданина безвестно отсутствующим.
В случае явки гражданина или обнаружения его места пребывания, суд новым решением отменяет ранее принятое, а оставшееся к этому времени имущество возвращается лицу, признававшемуся ранее безвестно отсутствующим. Что касается брака, то он в этом случае может быть восстановлен органом ЗАГС по совместному заявлению супругов, если другой супруг не вступил в новый брак, что предусмотрено п. 2 ст. 26 Семейного кодекса Российской Федерации.
Признание супруга не дееспособным.
Признание гражданина не дееспособным происходит только в судебном порядке в случае, если вследствие психического расстройства он не может понимать значения своих действий, либо руководить ими, что предусмотрено статья 29 Гражданского Кодекса Российской Федерации. С заявлением о признании лица недееспособным вправе обратиться любой совершеннолетний член его семьи, близкий родственник, орган опеки и попечительства, психиатрическое или психоневрологическое учреждение, в котором лицо содержится.
Принятое судом решение о признании гражданина недееспособным является основанием для установления над лицом опеки и назначения для него органом опеки и попечительства опекуна, который обязан представлять интересы недееспособного лица во взаимоотношениях с третьими лицами.
Наличие обвинительного приговора суда об осуждении одного из супругов за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
Поскольку осуждение одного из супругов к длительному лишению свободы (на срок свыше трех лет) нередко негативно влияет на сохранение брака и развитие нормальных супружеских отношений, супругу, состоящему в официально зарегистрированном браке с человеком, осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет, предоставлено право расторгнуть брак в упрощенном порядке, через ЗАГС, посредством подачи соответствующего заявления и подтверждающих документов (вступившего в законную силу приговора суда).
В соответствии со ст. 24 Закона РФ «Об актах гражданского состояния», ЗАГС производит государственную регистрацию расторжения брака по истечении одного месяца после подачи заявления.
Если ко времени регистрации расторжения брака отпадают обстоятельства, послужившие основанием для подачи одностороннего заявления (супруг освободился, либо восстановлена его дееспособность, либо объявился безвестно отсутствовавший супруг), брак может быть расторгнут только в общем порядке. В этом случае ЗАГС не вправе регистрировать развод по заявлению одного супруга.
Все споры о разделе общего имущества супругов, решивших расторгнуть брак, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах ЗАГС, что прямо предусмотрено статьёй 20 Семейного Кодекса Российской Федерации.
«Развод через суд» (Условия и особенности расторжения брака в судебном порядке. Лица, уполномоченные на подачу в суд искового заявления о расторжении брака)
Как оформить развод в суде ?
Расторжение брака в судебном порядке (развод через суд) производится только при наличии оснований, предусмотренных статьёй 21 Семейного Кодекса Российской Федерации:
1. При наличии у супругов общих несовершеннолетних детей,
2. При отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака (на развод),
3. Если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака (от развода) в органах ЗАГС.
Лица, уполномоченные на подачу в суд искового заявления о расторжении брака (о разводе):
1. Супруги. Здесь следует отметить, что в соответствии со статьёй 17 Семейного Кодекса Российской Федерации, муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака (о разводе) во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка. Кроме того, в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 года № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака», данное положение распространяется и на случаи, когда ребенок родился мертвым или умер до достижения им возраста одного года.
Как правило, супруг, который подает иск о расторжении брака (о разводе), выступает в суде в качестве истца, а второй супруг — в качестве ответчика.
2. Опекун супруга, признанного судом недееспособным.
3. Прокурор и иные лица.
Прокурор вправе предъявить иск о расторжении брака (о разводе), когда этого требуют интересы недееспособного или безвестно отсутствующего лица. Данное положение основано на Законе «О прокуратуре РФ», в соответствии с которым прокурор имеет право предъявить иск по любому гражданскому делу в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц, и соответствует действующему гражданскому процессуальному законодательству.
Подсудность дел о расторжении брака (о разводе).
Перед подачей искового заявления о расторжении брака (о разводе) необходимо выяснить подсудность каждого конкретного гражданского дела о расторжении брака (о разводе), проще говоря, определить, в какой именно суд или к какому мировому судье идти.
Подсудность определяется в соответствии со статьей 113 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации, согласно которой все гражданские дела, в том числе возникающие из семейных правоотношений, рассматриваются районными (городскими) судами. Однако, определенную часть бракоразводных дел (дел о расторжении брака), рассматривают мировые судьи территориальных судебных участков.
В соответствии со статьёй 23 ГПК РФ и статьёй 3 Федерального Закона № 188 ФЗ от 17 декабря 1998 года «О мировых судьях в Российской Федерации», дела о расторжении брака (о разводе), если между супругами отсутствует спор о детях, о разделе между супругами совместно нажитого имущества, и иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений, рассматриваются мировыми судьями. Мировые судьи не уполномочены рассматривать дела об установлении или оспаривании отцовства, лишении родительских прав, усыновлении (удочерении).
По общему правилу территориальной подсудности, иски о расторжении брака (о разводе) предъявляются в суд по месту жительства ответчика, в соответствии со статьёй 28 ГПК РФ. Однако, в соответствии с частью 4 ст. 29 ГПК РФ, заявление о расторжении брака (о разводе) может быть подано мировому судье по месту жительства самого истца, при наличии следующих обстоятельств:
1. Если при истце, желающем расторгнуть брак, находятся несовершеннолетние дети, причем требования о биологическом родстве данных детей с истцом в законодательстве не содержится. В данном случае необходимо представить в суд справку с места жительства (выписку из домовой книги), где в качестве проживающих совместно с истцом лиц указаны несовершеннолетние дети.
2. Если по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика по делу о расторжении брака (о разводе) представляется для него затруднительным. Для подтверждения указанных выше обстоятельств необходимо представить в суд соответствующую медицинскую справку или справку об инвалидности (пенсионное удостоверение).
Статьей 32 ГПК РФ предусмотрена и договорная подсудность, согласно которой супруги могут изменить территориальную подсудность дела о расторжении брака (о разводе) по соглашению между собой. Истец и ответчик могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. Соглашение супругов о выбранном ими месте рассмотрения своего бракоразводного дела (дела о расторжении брака) должно быть оформлено в письменной форме и представлено в суд до момента принятия им дела к своему производству.
Заявление о разводе (Исковое заявление о расторжении брака). Порядок составления и подачи.
Исковое заявление о расторжении брака (о разводе) должно соответствовать требованиям статьи 131 ГПК РФ, содержать:
– наименование районного (городского) суда либо мирового судьи соответствующего судебного участка, в который подается исковое заявление расторжении брака (о разводе);
– наименование истца, его место жительства, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
– наименование ответчика по делу о расторжении брака, его место жительства;
– причины невозможности сохранения брака (причины развода) с точки зрения истца;
– обстоятельства, на которых истец основывает свои требования и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
– сведения о невозможности расторжения брака (развода) через органы ЗАГС;
– перечень прилагаемых к заявлению о расторжении брака (о разводе) документов.
Помимо общих требований, перечисленных в статье 131 ГПК РФ, в исковом заявлении о расторжении брака (о разводе) следует указать:
– когда и где зарегистрирован брак;
– имеются ли общие дети, их возраст;
– достигнуто ли супругами соглашение об их содержании и воспитании;
– при отсутствии взаимного согласия на расторжение брака — мотивы расторжения брака (поводы для развода Семейным Кодексом Российской Федерации не закреплены. Наиболее часто причиной развода называют супружескую неверность, злоупотребление спиртным (алкоголизм), сексуальную неудовлетворенность, игроманию, наркоманию, несовпадение жизненных интересов, финансовые разногласия, нарушение условий брачного договора).
– имеются ли другие требования, которые могли быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака (о разводе);
– иные сведения, имеющие значение для рассмотрения судебного дела о расторжении брака.
Какие документы нужны для развода через суд ?
В перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению о расторжении брака, входят:
– копия искового заявления о расторжении брака для ответчика;
– свидетельство о заключении брака;
– копии свидетельств о рождении детей;
– квитанция об уплате государственной пошлины (200 рублей, в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации. Исковые заявления, поданные опекуном или прокурором, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 9 и 17 части 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации;
– сведения о заработке и иных источниках доходов супругов (если заявлено требование о взыскании алиментов);
– опись совместно нажитого в браке имущества супругов (если заявлено требование о разделе совместно нажитого имущества);
– различного рода ходатайства и заявления истца (к примеру, ходатайство о принятии судом мер по обеспечению иска, ходатайство об отсрочке либо рассрочке уплаты государственной пошлины вместе с соответствующими документами, подтверждающими неблагополучное материальное положение истца (справки о задержке в выплате заработной платы, о размере получаемой стипендии или пенсии).
Подача заявления о разводе (Искового заявления о расторжении брака)
Отказ суда в принятии искового заявления о расторжении брака.
В соответствии со статьей 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления о расторжении брака (как и любого другого), при следующих обстоятельствах:
1. Заявление о расторжении брака не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку:
– рассматривается и разрешается в ином судебном порядке;
– заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым действующим законодательством такое право не предоставлено;
– в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, не затрагивающие права, свободы или законные интересы заявителя;
2. Имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
3. Имеется обязательное для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Возвращение судом искового заявления о расторжении брака (разводе).
Перечень обстоятельств, при которых судья возвращает исковое заявление о расторжении брака (о разводе), изложен в статье 135 ГПК РФ:
1. Истцом не соблюден установленный для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
2. Дело о расторжении брака неподсудно данному суду;
3. Исковое заявление о расторжении брака подано недееспособным лицом;
4. Исковое заявление о расторжении брака не подписано или подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
5. В производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
6. Поступило заявление от истца о возвращении искового заявления о расторжении брака (о разводе) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда.
Оставление искового заявления о расторжении брака (о разводе) без движения
Если исковое заявление о расторжении брака (о разводе) имеет какие-либо недостатки, не содержит необходимой информации, к нему не приложены необходимые документы, судья выносит определение об оставлении заявления о расторжении брака (о разводе) без движения, ставит в известность об этом лицо, подавшее данное исковое заявление о расторжении брака и предоставляет ему разумный срок для исправления вышеуказанных недостатков.
Если в установленный судьей срок заявитель устранит перечисленные в судебном определении недостатки искового заявления о расторжении брака (о разводе), предоставит суду всю необходимую информацию и затребованные документы, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление о расторжении брака (о разводе) не считается поданным, оно возвращается заявителю со всеми приложенными документами в соответствии с частью 2 статьи 136 ГПК РФ.
Если судья придет к выводу, что поданное одним из супругов исковое заявление о расторжении брака (о разводе) соответствует всем требованиям гражданского процессуального законодательства РФ и содержит полную информацию, необходимую для судебного разбирательства бракоразводного дела, он выносит определение о принятии искового заявления о расторжении брака к производству и переходит к стадии подготовки дела о расторжении брака (о разводе) к судебному разбирательству.
Подготовка дела о расторжении брака (о разводе) к судебному разбирательству
После принятия искового заявления о расторжении брака (о разводе) судья переходит к стадии подготовки дела к судебному разбирательству в целях обеспечения своевременного и правильного его разрешения. Помимо определения о принятии искового заявления о расторжении брака к производству суда, фактически одновременно с ним выносится определение о подготовке бракоразводного дела к судебному разбирательству. В ряде случаев судьей составляется один процессуальный документ – определение, в котором судом решается сразу два вопроса — о принятии заявления к производству суда и о проведении подготовки к судебному разбирательству.
Разъяснение участникам бракоразводного процесса их прав и обязанностей
Обязанностью судьи на этапе подготовки дела о расторжении брака к судебному разбирательству (как и всякого другого) является разъяснение всем участникам судебного процесса их прав и обязанностей, которыми они наделены в силу статьей 35, 38 и 39 ГПК РФ. Знание и эффективное использование сторонами дела о расторжении брака в ходе судебного разбирательства своих прав позволяет им успешно отстаивать позицию по существу дела о расторжении брака и влиять на исход судебного дела о разводе в целом.
Уточнение фактических обстоятельств дела о расторжении брака
Приняв заявление о расторжении брака (о разводе), судья в порядке подготовки дела о расторжении брака к судебному разбирательству в необходимых случаях вызывает второго супруга на беседу и выясняет его отношение к этому заявлению: согласен ли тот на расторжение брака (на развод), имеются ли у него возражения против распада семьи, уточняются фактические обстоятельства, имеющие значение для бракоразводного дела. В ряде случаев судья может принять решение о проведении беседы в присутствии обоих супругов.
Определение предмета доказывания и доказательственной базы по делу о расторжении брака (о разводе)
В ходе подготовки дела о расторжении брака (о разводе) к судебному разбирательству судом определяются доказательства, которые каждая сторона должна представить в обоснование своих утверждений, а также доказательства, которые должны быть представлены иными участниками гражданского процесса.
Особенности доказывания по делам о расторжении брака определяются спецификой семейных отношений, которые, прежде всего, носят личностный и длящийся характер.
По делам о расторжении брака судья должен определять предмет доказывания на основании статей 22, 23 Семейного Кодекса Российской Федерации. Согласно ст. 56 ГПК РФ судья, определив, какие обстоятельства имеют значение для бракоразводного дела, должен разъяснить супругам, что каждый из них должен доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений. С этой целью следует разъяснить сторонам, какими доказательствами они могут подтвердить указанные ими обстоятельства.
Вопросы, связанные с воспитанием детей после расторжения брака
Выяснение на стадии подготовки к судебному разбирательству всех вопросов, связанных с воспитанием общих несовершеннолетних детей супругов, обусловлено рядом причин.
Во-первых, судам необходимо принимать меры к защите прав и интересов несовершеннолетних детей супругов, решивших расторгнуть свой брак (развестись).
Во-вторых, поскольку подсудность дела о расторжении брака мировому судье определяется именно тем, имеется ли у супругов спор о детях, судье необходимо выяснить, достигли ли супруги договоренности по поводу воспитания и содержания детей в том случае, если брак между ними будет расторгнут.
Как правило, соглашение супругов о порядке дальнейшего содержания и воспитания детей после развода оформляется в письменной форме в виде отдельного документа и представляется суду вместе с подачей искового заявления о расторжении брака. Возможно достижение такого соглашения и впоследствии — на стадии предварительного судебного заседания. В данном случае договоренность супругов фиксируется в протоколе судебного заседания. Сторонам предлагается расписаться под текстом судебного протокола, в котором зафиксирована данная договоренность.
Если такого соглашения между супругами не достигнуто и спор о детях налицо, дело о расторжении брака (о разводе) перестает быть подсудным мировому судье и подлежит, по его определению, направлению на рассмотрение и разрешение в районный или городской суд общей юрисдикции. Определение о передаче дела о расторжении брака на рассмотрение другому суду может быть обжаловано в апелляционном порядке.
Помимо указанных действий на данном этапе дела судья должен выяснить, нет ли у супругов других спорных вопросов, разъясняет, какие требования могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака, например, раздел общего совместного имущества. Судья должен выяснить, достигли ли супруги соглашения по вопросам о разделе вышеназванного имущества. Если выяснится, что подобной договоренности между сторонами нет, то судье в целях определения состава имущества необходимо истребовать ряд соответствующих документов, например, акт описи имущества, подлежащего разделу, справку о стоимости имущества и другие необходимые документы.
Таким образом, на стадии подготовки дела о расторжении брака к судебному разбирательству решение судьей всех возникающих вопросов подчинено цели оптимального сочетания заявленных сторонами исковых требований и возможностей суда для разрешения их в рамках одного судебного производства. Однако нередки ситуации, когда судья приходит к выводу о целесообразности разделения исков. Согласно статье 151 ГПК РФ судья выделяет одно или несколько соединенных исковых требований в отдельное производство, если признает, что раздельное рассмотрение требований будет целесообразным.
Наряду с разделением исков возможна и ситуация, когда в ответ на иск о расторжении брака может быть предъявлен встречный иск о признании брака недействительным. В данном случае судья после проверки наличия у лица, подавшего данный встречный иск, соответствующих правомочий принимает заявление и проводит подготовку к судебному разбирательству.
Если судья придет к выводу, что дело в достаточной мере подготовлено, он выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству. Таким образом, на рассматриваемой стадии должен быть определен круг участвующих лиц; выяснены и уточнены их требования, возражения; установлен круг фактов, имеющих значение для дела; истребованы все необходимые документы. Ответчику, третьим лицам вручается копия искового заявления. Также все участники процесса извещаются о месте и времени судебного заседания в соответствующей форме, как правило, это судебная повестка, которая вручается под расписку.
Извещение о месте и дате судебного разбирательства
Как правило, уведомление участников судебного процесса производится посредством вручения им либо направления по почте судебных повесток, в которых должны быть зафиксированы следующие данные:
– судебное дело, в связи с рассмотрением которого лицо вызывается в суд;
– место проведения судебного заседания;
– время начала судебного рассмотрения дела о расторжении брака.
Именно данные судебные повестки прилагаются к материалам дела и служат зеленым светом к началу судебного разбирательства.
Сроки судебного разбирательства дел о разводе супругов
По общему правилу части 1 ст. 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются мировым судьей до истечения одного месяца со дня принятия заявления к производству. Что касается дел о разводе супругов, то здесь согласно части 2 ст. 23 СК РФ расторжение брака в судебном порядке при взаимном согласии супругов на развод должно производиться судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака.
В случае если в ходе судебного рассмотрения бракоразводного дела сторонами будут заявлены дополнительные требования, которые в свою очередь повлекут смену подсудности данного дела и передачу его на рассмотрение районному суду, то следует учитывать, что срок рассмотрения дела районным судом — до двух месяцев со дня поступления искового заявления в суд. Отложение судебного разбирательства бракоразводного дела.
А. Отложение дела по причине неявки по уважительной причине одного или обоих супругов или их представителей.
Б. Отложение дела ввиду предъявления вторым супругом встречного иска.
В. Отложение дела ввиду необходимости представления или истребования дополнительных доказательств.
Г. Отложение дела ввиду необходимости привлечения к участию в деле других лиц либо совершения иных процессуальных действий.
Д. Отложение дела для примирения супругов.
2. Отличие отложения судебного дела от перерыва в судебном заседании.
3.Порядок проведения судебного заседания.
Процедурный порядок судебного заседания по делу о расторжении брака схож с порядком судебного разбирательства иных категорий гражданских дел.
Стадии судебного заседания.
Стадия Подготовительная стадия судебного заседания.
Стадия Рассмотрение дела по существу.
Стадия Судебные прения.
Стадия Примирение супругов в ходе судебного разбирательства дела о расторжении брака.
Одной из характерных особенностей, присущей категории бракоразводных дел и непосредственно влияющей на характер самого судебного разбирательства, является направленность процессуальных действий суда на примирение супругов и сохранение семейного союза, в особенности в ситуациях, когда у супругов имеются общие несовершеннолетние дети. Одним из эффективных средств для решения стоящей перед судом задачи сохранения семьи выступает закрепленное российским процессуальным законодательством право суда отложить разбирательство дела о расторжении брака для примирения супругов.
Возможно по ходатайству сторон многократное отложение судебного разбирательства бракоразводного дела, однако общий срок, предоставленный для целей примирения супругов, не должен превышать трех месяцев.
Прекращение производства по делу в случае примирения сторон.
Если же меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака, то суд все-таки расторгает брак (часть 2 ст. 22 СК РФ).
Неявка сторон на судебное заседание
Суд, как правило, должен разрешить дело с участием обоих супругов. Поэтому процесс по делу о расторжении брака в отсутствие одного из супругов может иметь место только в случае выяснения судом уважительности причин отсутствия и при наличии письменного заявления супруга с просьбой (согласием) слушать дело в его отсутствие и с указанием причин, вследствие которых он не может явиться в судебное заседание.
Закрытое судебное заседание
По общему правилу разбирательство гражданских дел во всех судах производится в открытом судебном заседании (ст. 10 ГПК). Однако ч. 2 ст. 10 ГПК предусматривает возможность проведения закрытого судебного разбирательства по мотивированному определению суда в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц. Именно по делам о расторжении брака такая необходимость может реально возникнуть, так как брачно-семейные отношения, прежде всего, носят личностный характер.
Прекращение брака, расторгнутого в судебном порядке. Государственная регистрация расторжения брака.
После вступления решения суда в законную силу суд в течение трех дней направляет выписку из этого решения в органы загса для регистрации развода в книге регистрации актов гражданского состояния. За государственную регистрацию расторжения брака взимается государственная пошлина.
Судебное разрешение споров о разделе супружеского имущества (совместно нажитого имущества супругов).
Общие основания разрешения споров о разделе супружеского имущества.
Раздел имущества, принадлежащего супругам на праве общей собственности, возможен как при расторжении брака, так и до и после развода.
Основной вопрос, который возникает при рассмотрении дел о разделе имущества, относящегося к совместной собственности супругов, это определение того, какое конкретно имущество (предметы, вещи, обязательства) должно включаться в раздел, какова его стоимость и каким образом оно должно быть поделено. Решение этого вопроса, прежде всего, зависит от установления правового режима собственности супругов. Законодательством установлено два возможных правовых режима имущества супругов: законный и договорный (последний может включать в себя элементы законного режима, режима раздельной собственности супругов и т.д.). Именно положения этого законодательства всегда принимаются во внимание при разрешении дел рассматриваемой категории.
А) Договорный режим имущества супругов
Суть договорного режима имущества супругов заключается в том, что брачный договор предоставляет супругам возможность изменить установленный законом режим совместной собственности супругов на режим раздельной или долевой собственности. Для этого супругам необходимо внести в содержание брачного договора соответствующие положения.
Особенно важно предусмотреть данное условие в брачном договоре в случаях, когда один из супругов занят ведением домашнего хозяйства и воспитанием детей, а также в случае нетрудоспособности одного из супругов. Следует иметь в виду, что брачным договором нельзя ограничивать право на получение содержания (статья 89 СК РФ):
– нетрудоспособного нуждающегося супруга;
– жены в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка, независимо от ее нуждаемости и трудоспособности;
– нуждающегося (при этом не обязательно нетрудоспособного) супруга, осуществляющего уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста 18 лет или за общим ребенком — инвалидом с детства I группы.
Не могут быть предметом брачного договора условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства.
Б) Законный режим имущества супругов
Если же супруги брачного договора не заключали, или же в нем нет указания относительно правового режима имущества, нажитого супругами во время брака, то оно по общему правилу является их совместной собственностью (законный режим имущества супругов).
Все имущество, принадлежащее супругам, можно разделить на две категории: личное и общее.
Процессуальный порядок рассмотрения споров о разделе общего имущества супругов.
Определение подсудности дела о разделе имущества супругов.
Ситуация Судебное разрешение дел, связанных с воспитанием детей
Классификация судебных споров, связанных с воспитанием детей.
При осуществлении родителями своих прав и обязанностей могут возникнуть споры различного характера по поводу воспитания детей. Во-первых, каждый из родителей одновременно является носителем прав и обязанностей по воспитанию ребенка, предусмотренных статьей 63, 64 СК РФ. Во-вторых, в соответствии со ст. 61 СК РФ (Семейный Кодекс Российской Федерации) «родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей». Их реализация осуществляется непосредственно каждым из родителей исходя из различных социальных и экономических факторов, таких как образование, воспитание, материальная обеспеченность, состояние здоровья, принадлежность к определенному социальному классу и другое.
Споры о детях входят в категорию брачно-семейных дел наряду с делами о расторжении брака, о признании брака недействительным, о разделе имущества супругов, о взыскании алиментов на супруга и других членов семьи (кроме детей).
В свою очередь, споры о детях в широком смысле объединяют следующие разновидности дел:
1) Споры о воспитании детей между родителями;
2) Споры родителей или лиц, их заменяющих, об отобрании детей от третьих лиц;
3) Особая категория споров;
4) Споры об установлении происхождения детей;
5) Споры, связанные с взысканием алиментов на ребенка;
6) Споры, связанные с установлением усыновления и с отменой.
Судебное разрешение споров раздельно проживающих родителей о месте жительства ребенка при расторжении брака (при разводе)
В соответствии с семейным законодательством Российской Федерации при расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать их несовершеннолетние дети.
В том случае, если отсутствует соглашение между супругами по вышеуказанному вопросу, а также в случае, если установлено, что данное соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после расторжения брака между супругами.
Спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом их мнения, при этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, другим членам семьи, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и др.). Важно иметь в виду, что само по себе материально-бытовое преимущество родителя не является безусловным основанием для удовлетворения его требований об определении места жительства ребенка с ним. В основе иска об определении места жительства с одним из родителей лежит не только и не столько защита интересов родителей, сколько защита прав и интересов ребенка. Поэтому, нередки случаи, когда, несмотря на существенную разницу в сумме доходов родителей, суд определяет место жительства ребенка с родителем, имеющим меньший размер доходов по сравнению с другим супругом. Данное решение суда продиктовано тем, что более обеспеченный родитель имеет насыщенный рабочий день либо длительные командировки, что не позволяет обеспечивать надлежащий уход за несовершеннолетним ребенком и обеспечивать полноценное воспитание.
Принимаются во внимание также обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей (например, уровень преступности в соответствующем населенном пункте, возможность получения образования, медицинской помощи, обеспеченность коммунальными услугами жилья, в котором может проживать ребенок, и др.).
Исковое заявление родителя об определении места жительства ребенка
Исковое заявление родителя об определении места жительства несовершеннолетнего ребенка после развода должно содержать:
– наименование суда, в который оно подано;
– наименование истца, его место жительства, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
– наименование ответчика, его место жительства;
– наименование третьего лица (органа опеки и попечительства), подлежащего привлечению к участию в рассмотрении дела, и его местонахождения;
– наименование ребенка, дату его рождения и место фактического проживания;
– изложение того, в чем именно заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца, и его требования (т.е. нарушение права истца на личное воспитание ребенка, нарушение интересов ребенка по получению им соответствующего воспитания, образования, проживания в более благоприятных для него условиях и т.д.);
– обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
– перечень прилагаемых к заявлению документов;
– подпись подателя заявления.
Подача искового заявления и принятие его к судебному рассмотрению осуществляется на общих основаниях, предусмотренных ГПК РФ. Исковые заявления об определении места жительства ребенка рассматриваются федеральными (районными, городскими) судами в двухмесячный срок с момента поступления заявления в суд.
Подготовка дела о разводе к судебному разбирательству
При подготовке дела к рассмотрению его в судебном заседании суд определяет обстоятельства, имеющие значение для разрешения возникшего спора и подлежащие доказыванию сторонами, обращает особое внимание на те из них, которые характеризуют личные качества родителей либо иных лиц, воспитывающих ребенка, а также сложившиеся взаимоотношения этих лиц с ребенком.
В соответствии со статьями 56, 148 ГПК РФ суды к имеющим значение обстоятельствам, подлежащим доказыванию сторонами, как правило, относят:
– привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, другим членам семьи;
– возраст ребенка;
– нравственные и иные личные качества родителей (характеризующие их данные, уровень образования родителей, наличие у них работы, в случае отсутствия — причины незанятости);
– отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком (как исполняют родители свои родительские обязанности по отношению к детям, как учитывают их интересы, имеется ли взаимопонимание между каждым родителем и ребенком);
– возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и др.);
– обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей (уровень преступности в соответствующем населенном пункте, возможность получения образования, медицинской помощи, обеспеченность коммунальными услугами жилья, в котором может проживать ребенок, уровень заболеваемости населения, экологическая обстановка в районе населенных пунктов и др.).
При подготовке дела к рассмотрению его в судебном заседании суд, прежде всего, обязан в соответствии со статьей 78 СК РФ решить вопрос об участии в судебном заседании органа опеки и попечительства. Роль органов опеки и попечительства при разрешении подобных дел трудно переоценить. На практике органы опеки и попечительства еще до передачи дела в суд, как правило, принимают участие в преодолении родителями разногласий по поводу общения. Спор разрешается судом с обязательным участием органов опеки и попечительства, дающих свое заключение по поручению суда (статья 37 ГПК РФ и статья 78 СК РФ), а не по просьбе родителей. При подготовке заключения органы опеки и попечительства могут способствовать заключению соглашения родителей, мирному урегулированию существующих между ними разногласий. Их суждения, основанные на оценке конкретных обстоятельств с педагогической точки зрения, представляют особую ценность. Кроме того, участие органов опеки и попечительства в деле, где судом разрешается спор родителей, служит дополнительной гарантией защиты права ребенка на общение с родителями (одним из них).
Заключение органа опеки и попечительства представляет собой подробный анализ всех обстоятельств, на которые обращается внимание в СК РФ. При этом необходимо учитывать, что пункт 2 ст. 78 СК РФ ориентирует такой орган на проведение обследования условий жизни ребенка и лица, претендующего на его воспитание. В подобном документе могут фигурировать и иные факты, заслуживающие внимания обследователя, в роли которого выступает, как правило, инспектор по охране прав детей или другое лицо по его поручению. По каждому конкретному делу дается только одно заключение, подготовленное тем органом опеки и попечительства, которое имеет соответствующее поручение суда. Заключение органа опеки и попечительства приобретает официальный характер после его подписания обследователем, исходя из правил, сформулированных в пункте 1 ст. 34 ГК РФ и пункте 2 ст. 121 СК РФ, руководителем органа местного самоуправления либо уполномоченным на это должностным лицом подразделения органа местного самоуправления, на которое возложено осуществление функций по охране прав детей, чья подпись удостоверяется печатью. Кроме того, мнение органа опеки и попечительства по рассматриваемому судом спору высказывает его представитель в судебном заседании.
Судебное разрешение споров об осуществлении родителем, проживающим отдельно от ребенка, своего права на общение с ним
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании, решении вопросов о получении им образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать родителю, проживающему отдельно, общаться с ребенком, если только этот родитель не оказывает отрицательного воздействия на духовное, нравственное и физическое развитие ребенка. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, также имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных организаций. Данная норма имеет немаловажное практическое значение, поскольку нередки случаи, когда различные организации отказывают родителю в предоставлении документов не несовершеннолетнего ребенка (медицинской карты, справки из школы и т.д.). Данный отказ является противоречащим закону. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя.
Общение ребенка с родителем, проживающим отдельно, не должно быть формальным, носить характер эпизодических встреч. Между родителем, проживающим отдельно, и ребенком должен существовать постоянный, систематический контакт. Такое общение должно способствовать полноценному воспитанию ребенка, его развитию, поскольку общение ребенка с родителями, а родителей — со своими детьми — служит удовлетворению жизненно важных потребностей, как несовершеннолетних, так и взрослых членов семьи.
В случае если родители не могут договориться о порядке общения с ребенком, любая из заинтересованных сторон имеет право обратиться в суд за разрешением спора. Суд при рассмотрении такого иска должен учитывать, прежде всего, интересы ребенка, его возраст, состояние здоровья, привязанность к каждому из родителей, а также то, не причинит ли вред ребенку общение с ним родителя, проживающего отдельно.
Подготовка дела к судебному разбирательству
При подготовке дел данной категории к судебному разбирательству судья так же, как и при остальных спорах, связанных с воспитанием детей, определяет обстоятельства, имеющие значение для разрешения возникшего спора и подлежащие доказыванию сторонами, обращает особое внимание на те из них, которые характеризуют личные качества родителей либо иных лиц, воспитывающих ребенка, а также сложившиеся взаимоотношения этих лиц с ребенком. Органу опеки и попечительства поручается в процессе подготовки дела к судебному разбирательству провести обследование жилых помещений, где проживает ребенок, и родителя, претендующего на определение порядка общения с ним. Соответствующие акты и заключение орган опеки и попечительства обязан представить в суд, который оценит их в совокупности со всеми материалами дела.
Судебное решение по делу об определении порядка общения с ребенком родителя, проживающего отдельно от него
Исполнение судебного решения об устранении препятствий к общению с ребенком осуществляется в соответствии со ст. 79 Семейного кодекса РФ в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. «Об исполнительном производстве», гражданско-процессуальным законодательством, а также иными федеральными законами, регулирующими условия и порядок принудительного исполнения судебных актов.
При исполнении вынесенного судом решения следует в максимальной степени соблюдать интересы ребенка, исключать ситуации, в которых ребенку будет причинен моральный или физический вред.
Исполнение решения суда об устранении препятствий к общению с ребенком осуществляется судебным исполнителем (пункт 1 ст. 79 СК РФ, пункт 4 ст. 3 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
При невыполнении решения суда родитель, с которым проживает ребенок, несет ответственность, предусмотренную гражданским процессуальным законодательством. К родителю, противодействующему его реализации, применяются меры, обязывающие к исполнению решения суда, — денежный штраф в размере до 200 минимальных размеров оплаты труда (п. 1 ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве»).